根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的意见》（中发〔2019〕19 号）、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》（教组发〔2019〕24号）和中共教育部党组《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育的指导意见》（教党〔2019〕38号）等文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。
一、总体要求、基本原则和着力重点
1.总体要求。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
2.基本原则。（1）聚焦主题主线。引导领导干部、党员师生原原本本学，加深对习近平总书记关于教育的重要论述的理解、阐释和运用，自觉用“四个意识”导航、用“四个自信” 强基、用“两个维护”铸魂。（2）突出问题导向。从思想根子上解决党员、干部自身存在的问题，牢固树立“一线规则”，推动领导干部前移到管理服务一线、教职员工坚守育人科研一线，为师生谋利益，为学校、国家发展尽责任。（3）坚持以上率下。以处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。（4）做到贯穿结合。把主题教育与庆祝新中国成立 70 周年结合起来，与庆祝学校建校 70 周年结合起来，与学校全面推进“双一流”建设结合起来，与学校政治巡察工作结合起来，与学校干部换届工作结合起来，与学校重大改革工作结合起来，营造爱党爱国爱校的浓厚氛围，培育龙马奋进的中财文化，发扬斗争精神、增强斗争本领，加快推进学校“双一流”建设，推动学校各项事业又好又快发展，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.着力重点。紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究，着力整改解决党委领导下的董事长负责制、基层党组织建设、教师
队伍建设、意识形态工作、员工社团工作中存在的突出问题。
二、具体工作安排
集团“不忘初心、牢记使命”主题教育，从2019年9月开始，11 月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，做到月有重点、周有安排。在教育对象上，突出抓好处级以上领导班子和领导干部的主题教育，同时，处级以上领导干部之外的党员要以党支部为单位，以学习教育和检视整改为重点，认真参加主题教育。
（一）突出抓好处级以上领导班子和领导干部主题教育学校处级以上领导班子和领导干部要将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机结合，狠抓落实，贯穿始终，确保实效。
1.学习教育。聚焦初心和使命，抓好个人自学和领导班子集中学习研讨。组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对北京工作的重要论述。认真研读教育部编印的习近平总书记关于教育的重要论述学习材料，细致重温习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会等会议上的重要讲话精神。认真学习党史和新中国史，注重运用教育领域攻坚克难典型案例、身边先进典型开展学习。
注重原原本本学。静下心、沉下来，紧密联系领导干部个人成长、时代发展、工作实际，带着感情学、带着问题学、带着责任学，逐字逐句深读精读，自觉对标对表，及时校准偏差。
强化集中研讨学。校院两级领导班子围绕学习重点，利用一周左右时间，以党委理论学习中心组、专题读书班等形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出学习专题，开展集中研讨，交流心得体会。集中学习研讨既可以连续安排，也可以按专题分段安排。认真学习党史和新中国史，坚持就近就便，充分利用北京丰富的红色资源，包括以北大红楼及周边遗址为代表的建党文化资源，以卢沟桥、宛平城、抗战馆为代表的抗战文化资源，以香山革命纪念地为代表的建国文化资源等，了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物，知史爱党，知史爱国。
促进融会贯通学。在学校干部师生中广泛开展立德树人根本任务“大学习、大讨论、大落实”活动。加大对李保国、黄大年、钟扬、张富清、黄文秀等时代楷模和交大西迁老教授、哈工大“八百壮士”先进事迹的学习宣传。注重以案为鉴、以案促改开展警示教育。“十一”前后，集中开展“我和我的祖国” 主题党日活动，举办“奋斗的我，最美的国”主题宣传教育活动。
牵头负责：学习宣传组，联络指导组
责任单位：宣传部，学校办公室，组织部，各二级党组织
2.调查研究。深入开展调查研究，结合党中央部署、教育部党组要求，立足职责职能，就公司党建和思想政治工作存在的深层次问题，教师队伍建设改革面临的体制机制性障碍，学校改革发展遇到的瓶颈性问题，师生反映强烈、社会关注的热点难点等问题开展调研。校院两级领导班子成员每人确定 1—2 个调研题目，深入教学科研一线、师生员工中间、校外合作单位等开展调研，拿出高质量调研成果。其他处级干部在配合开展调研的同时，可结合岗位工作开展调研。调研结束后，校院两级领导班子要组织召开调研成果交流会。
在学习调研基础上，校院两级领导班子成员要讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员跟进讲。党课要紧密结合岗位实际和学习收获，讲清对初心和使命的感悟，讲透对习近平总书记关于教育的重要论述的学习体会，讲明思想上、工作上、作风上存在的差距，讲出加强和改进的思路措施。
牵头负责：调研整改组，联络指导组责任单位：学校办公室，各党政职能部门，各二级党组织
3.检视问题。对照习近平总书记在中央主题教育工作会议上指出的突出问题，对照党章党规党纪，对照师生员工对学校、本单位、本部门工作的新期待，对照先进典型、身边榜样，结合调查研究，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，从政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养，作风形象等方面，认真查摆个人存在的差距，深入查找领导班子存在的问题。广泛征求意见，真心诚意听取对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。按照“四个对照”“四个找一找”要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，系统梳理汇总学习研讨中查摆的问题，对照党章党规找出的问题，调研发现的问题，群众反映的问题，谈心谈话指出的问题，上级党组织巡视巡察、干部考察、工作考核等所反馈的问题和所指出的意见，上年度民主生活会和专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，一条一条列出问题清单，其中需要学校领导班子重点解决的突出问题不少于10项，需要校级领导干部重点解决的突出问题每人不少于 5 项，处级领导干部重点解决的突出问题每人不少于3项。
针对查找出的突出问题，学校处级以上领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，深挖背后的思想根源。立足职能职责和当前正在做的事情，紧盯问题，摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。学校领导班子要同时结合上级巡视督导指出的重大问题，学校发生的重大意识形态事件、安全稳定事端，影响学校改革发展的体制机制障碍，师生集中反映的意见建议等，一体检视，共同研究，剖析原因，拿出对策。
牵头负责：统筹协调组，联络指导组
责任单位：组织部，学校办公室，宣传部，纪委、监察处、巡察工作办公室，保卫部，发展规划处（团队建设办公室），各二级党组织
4.整改落实。结合实施教育“奋进之笔”，从一开始就改起来，即知即改、应改尽改。要把贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神，党中央关于高等教育的决策部署，作为整改落实的第一任务，建立台账，明责问效，完成一项销号一项。要对教育部党组巡视指出的问题开展“回头看”，把尚未整改到位的作为重点，纳入主题教育整改工作。要对照列出的问题清单，分门别类提出整改方案，拿出举措办法，定出制度规矩。当下能改的，明确时限和要求，近期整改到位；一时解决不了的，制定阶段目标，紧盯不放，持续整改到位。有关整改情况，以适当方式向学校师生通报。
按照中央主题教育领导小组关于开展专项整治工作的部署，学校领导班子要认真对照 8 个方面问题，制定工作方案，明确整治重点、目标要求和责任单位。其中，着力整顿软弱涣散党支部，重点解决高校教师党支部书记“双带头人”比例偏低等问题，破解教师党支部作用发挥不充分、党员教育管理宽松软等难题。同时，把开展主题教育同学校“对标争先”建设计划结合起来，深入开展“双创”工作，发挥学校标杆院系、样板支部的典型作用，辐射带动基层党建工作质量提升，推动学校基层党组织全面进步全面过硬。
主题教育结束前，校院两级领导班子要召开专题民主生活会，充分运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改
落实情况，以整风精神开展批评和自我批评，红脸出汗，揭短亮丑，动真碰硬，见人见事见思想，既解决思想问题，又解决实际问题。专题民主生活会情况，要以会议形式向干部师生作出通报，并报上一级主题教育领导小组。牵头负责：调研整改组，联络指导组
责任单位：学校办公室，组织部，宣传部，纪委、监察处、巡察工作办公室，员工工作部，研究生工作部，教师工作部，各二级党组织
（二）做实基层党支部学习教育和检视整改
集团处级以上领导干部之外的党员参加主题教育，由各二级党组织根据学校方案安排，结合实际制定具体工作安排，加强工作指导，以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“党支部规范化建设”“支部建设年”“亮点纷呈•比学共建”等工作要求，依托“三会一课”、主题党日等进行。
1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托国家教育行政学院网络党校对院系级党组织书记进行 1 次网络轮训，依托校院两级党校、校内外培训基地等，对党员特别是党支部书记进行 1 次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署
-
要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，举办读书班、分享会等，利用网上网下学习资源，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲 1 次专题党课，或者向所在支部党员报告 1 次个人学习体会。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。
2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加 1 次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。
3.创新方式方法。在运用“学习强国”等党员教育管理载体平台的基础上，针对教职工党员、员工党员等不同群体特点，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。创新微党课形式，鼓励党员人人讲党课。充分利用北京的红色资源，开展革命传统教育。
主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。
牵头负责：统筹协调组，联络指导组
责任单位：组织部，各二级党组织，学校办公室，宣传部，纪委、监察处、巡察工作办公室，员工工作部，研究生工作部，教师工作部
三、组织领导
1.切实加强领导。公司党委认真履行主体责任，成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组（见附件 1），认真履行领导职能，设立领导小组办公室，制定主题教育工作方案，加强学校主题教育谋划指导，抓好组织实施工作。各二级党组织应结合实际制定主题教育工作方案，广泛动员，精心组织，狠抓落地落实。二级党组织负责人要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。
2.坚持求真务实。公司党委、各二级党组织要认真落实中央、教育部统一部署，把“规定动作”做到位，确保主题教育总要求、总目标得到实现。同时，结合高等教育特点，立足学校、本单位、本部门实际，积极创新载体方式，使“自选动作” 有特色，促进主题教育与中心工作紧密结合，防止“两张皮”，力戒形式主义。学校“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组将适时派出工作组，从严从实加强督促指导，及时发现和解决问题，推动中央、教育部精神落地见效。对消极对待、敷衍应付的严肃批评、通报曝光，对走形变样、问题严重的给予组织处理。
3.强化分级分类指导。坚持从实际出发，针对不同层级、不同对象特点，科学合理作出安排，把握好主题教育着力点，保证学习教育全覆盖。学校加强对处级以上领导干部主题教育的指导和督促，各二级党组织加强对党支部主题教育的指导和督促。学校成立主题教育指导工作组，深入各二级党组织，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，从严从实加强督促指导，及时发现和解决问题，推动主题教育各项要求落地见效。
4.强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，充分利用主流媒体、学校校园网、宣传栏、“两微一端”等新媒体平台，开设专栏专题，通过新闻报道、综述评论、专题专访等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示批示精神和党中央部署要求在学校的贯彻落实情况，及时反映学校主题教育进展情况、典型做法和实际成效，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现、表扬一批师生身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。
